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指鹿為馬的台鐵局!不舞之鶴!

台鐵局長鹿潔身在今日(9日)立法院質詢時表示:

台鐵產業工會春節發動依法休假,台鐵初步懲處331人,其中235人一大過、6人兩小過、90人一小過。其認為春即期間仍應出勤,相關爭議交由勞動部不當勞動行為裁決委員會裁決中,裁決期間暫不公布正式懲處結果。

等裁決結束,就會公布詳細懲處結果,如果遭懲處者不接受,仍可向保訓會提出行政救濟。台鐵認為,台鐵員工是公務員兼具勞工身分,仍應符合公務人員請假規定,且春節正值疏運尖峰期,依工作契約春節應輪班值勤。

而台鐵產工申請的是當初過年前有提出休假申請,但當時台鐵局有發兩份公文通知員工要依班表出勤,認為這是不當打壓工會活動而申訴,不是針對懲處內容;因此,不論裁決結果如何,台鐵仍會照考成委員會結果祭出懲處。

此番言論,震驚了台鐵員工們,原來我們的局長,已經是非不分到了罔顧法律跟裁決的程度,現階段正在裁決的準備程序,尚未開庭,但台鐵在立法院片面說將不計結果也要懲處,這個代表的意思是什麼?就是從交通部長賀陳旦以下的交通部以及台鐵官員,已經毫無遵守勞基法的意念了,再加上總統的表姊勞動部長,也已經完全放棄治療,毫不理會。是不是這個國家的法治精神已經蕩然無存?

在此羅列幾項重大爭議點:


第一:身分上的法律適用:

台鐵員工的身分從考試進來到錄用,我們都很明確地認知到是公務員法以及勞基法「擇優適用」,什麼是擇優適用,觀勞動基準法第84條可以得知:公務員兼具勞工身分者,其有關任(派)免、薪資、獎懲、退休、撫卹及保險(含職業災害)等事項,應適用公務員法令之規定。但其他所定勞動條件優於本法規定者,從其規定。所謂的其他勞動條件,就包含了工時、休假等等規定,所以台鐵員工就休假這個部分適用勞基法毫無疑問。臺南市山上區民間代書信貸

第二:政府的法律函釋:

根據今年1月25日台北市政府勞動局回函給交通部台鐵局的內容中指出:「…故農曆除夕及春節係屬勞動基準法所定應放假之日,如遇該等休假日,勞工均應休假;若未於契約中事先約定或事先徵得勞工同意調移至他日放假,而雇主徵得勞工同意於該等休假工作,則工資應加倍發給。」其中已清楚表明,台鐵員工的國定假日休假是天經地義,如要求出勤要經得員工同意!同樣的函釋內容,也出現在105年9月15日的勞動部發給台鐵局的函釋,如圖1和2

圖1:106年1月25日勞動部發給台鐵局的函釋
圖2:105年9月15日勞動部發給台鐵局的函釋
圖3-1:勞委會函釋
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圖3-2:勞委會函釋

而台鐵局自己拿出來的銓敘部函釋指稱說台鐵員工適用公務員法,也被當年的勞委會函釋打槍,如圖3


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第三:產業工會舉措符合誠信原則,絕非權利濫用:

首先,產業工會在今年初1月1召開第一次會員代表大會,38人中29人出席一致通過工會決議:進行依法休假。這就是一個工會法上保障的工會活動,不得受到雇主的任何打壓跟脅迫。其次我們在1月11日(如圖4)告知鐵路局,我們將進行依法休假,同時在1/23桃園市復興區民間代書信貸日,送出所有的名單供鐵路局參考調度人力(如圖5)。這樣的善意舉動就是為了讓鐵路局知道員工要進行依法休假,絕對符合誠信原則的要求。

圖4-1 台鐵產業工會公文
圖4-2台鐵產業工會公文
圖5-1台鐵產業工會公文
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圖5-2台鐵產業工會公文

第四:鐵路局高官的恬不知恥


而我們也不斷在電視上看到,交通部長、鐵路局長跟企業工會理事長不斷宣稱,會正常營運,甚至說出:「兩千人休假不影響疏運」、以及我們只有「不到10個人會進行依法休假!」且絕對不會造成鐵路的癱瘓;而的確,我們的目的不在於癱瘓鐵路,而是要請鐵路局正視員工要求改善班表的訴求!這樣的善意跟理性的舉動,卻喚不回台鐵局的重視,反而祭以曠職懲處來記過處分。這樣的台鐵局,早已是無視法律、無法無天。

第五:懲處規定的莫衷一是:

依法休假結束以後,依照員工的排定班表,最多就是兩天曠職,可是台鐵局任意擴張解釋請假規定,處以三到五天的曠職來處分。雖然在極大的壓力下最終都改為三天,但實際上有一天是員工的例假,本應扣除才對。最終有337位員工被記曠職,可能會背上小過或大過論處。這其中,我們看到了台鐵局的顢頇:

1.全國認定曠職標準不一。
2.對於曠職天數修修改改。
3.
還沒召開考成會就送出核定表。
4.
核定表上的「核定」兩字竟是用剪貼方式完成!
5.
偽造文書要求員工回頭請病假。
6.
基層主管不敢蓋章以示負責。

種種誇張的行徑都相當令人瞠目結舌,該叫大家如何相信台鐵局是個依法行政的機關?

第六:無視裁決的欺公枉法屏東縣車城鄉借錢救急

目前正在裁決案的準備審理期間,台鐵局先是指控產工是要癱瘓鐵路,做「爭議行為」,實際上他們早已清楚這次的休假無法癱瘓鐵路,一再是非不分,抹黑台鐵員工。接著公開在立法院質詢對媒體放話:「將等裁決結果出來一律記大過!」完全無視裁決庭的效力,試問這樣史無前例的裁決案已經在準備期間,為何還能公開恐嚇威脅員工?

勞動部裁決委員會做出審查認定後,是具有司法效力的:依照勞動部的裁決Q&A中指出:

裁決委員會作成裁決決定時,對於違反不當勞動行為規定之一方,中央主管機關得處該當事人罰鍰外,裁決委員會並得於裁決決定中以主文救濟命令的方式,使受到不當勞動行為侵害的一方,回復到未受侵害前的原始狀態。這是一種以公權力行使,讓雙方當事人回歸和諧穩定狀態的方式,如果該當事人未依救濟命令內容履行,中央主管機關依法得另行處罰。?

如果台鐵局不尊重裁決結果逕為處罰,等同了完全輕視法律的設計跟規定,如此一來不僅僅是台鐵員工,甚至是全台灣的勞工都將陷入臺南市西港區二胎房貸資方目無法紀的牢籠,這將是所有台灣人民都無法接受的結果!我們應該認為法律的存在是實質的保障,還是只是拿來裝飾用的法典?

台鐵局的指鹿(勞基法)為馬(公務員法),胡亂解釋法律。再再證明了鹿局長自己只是一隻不舞之鶴,應該跳舞來改善員工困境時不跳,反而在打壓員工時毫不吝惜地展現自己的舞藝,這樣的枉法局長,我們也只能搖頭嘆息台灣的勞權將岌岌可危了。

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▲父親趁洗澡時對女兒伸出狼爪。(圖/記者黃克翔攝,下同。)

社會中心/台北報導

一名60歲男子為逞一己私慾,和已經上高中的女兒小蕙(化名)一起洗澡,還說「長這麼大還不會洗澡」,便趁拿起蓮蓬頭沖對方身體時,用手撫摸女兒下體和胸部,後來因為被害人難忍受辱,把事情告訴同學,而台灣高等法院也依對14歲以上未滿16歲女子猥褻罪,判狼父8個月有期徒刑。

據判決書,小蕙指控,2013年7月某日和爸爸在浴室洗澡時,爸爸就說她身體沒沖乾淨,主動幫忙洗,但過程中就被摸胸部和下體,並泣訴是用揉捏的方式摸胸。不過父親則說是小蕙不會洗澡,「就順手一摸、擦背、抓她的胸部,從胯下洗她的屁股看她有沒有沖乾淨」。

法官審理時認為,小蕙都已經是高中生了,性別發育明顯,又沒有身心障礙而不能自理生活,實在沒必要直接觸摸其胸部與私處、教她沐浴,根本就是企圖猥褻,身為女兒仰賴之人,卻色令智昏、違反倫常,使其產生羞惡之感,造成難以抹滅的傷害,因此依對14歲以上未滿16歲女子猥褻罪,判狼父8月徒刑。







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